Pakollinen BIM 2025: säädökset, BIM-asetus ja velvoitteet suunnittelussa

BIM 2025: julkisen suunnittelun digitaalinen käännekohta

1. tammikuuta 2025 alkaen BIM (Building Information Modeling) muuttuu pakolliseksi julkisten hankkeiden suunnittelussa ja toteutuksessa Italiassa tiettyjen taloudellisten kynnysarvojen ylittyessä. Tämä uudistus on ratkaiseva askel kohti rakennusalan digitalisaatiota, ja sillä on konkreettisia vaikutuksia suunnittelijoihin, hankintayksiköihin ja yrityksiin.

BIM-säädökset: BIM-asetuksesta uuteen julkisten hankintojen lakiin

BIM-velvoite perustuu BIM-asetukseen (D.M. 560/2017), joka toi digitaalisen mallinnuksen asteittaisen käytön julkisiin hankintoihin. Myöhemmät päivitykset, kuten D.M. 312/2021, laajensivat ja selvensivät soveltamistapoja. Uusi julkisten hankintojen laki (D.Lgs. 36/2023) ja korjaava asetus (D.Lgs. 209/2024) vakiinnuttivat velvoitteen ja asettivat lopulliset säännöt.
Lain 43 artikla ja liite I.9 määrittelevät tekniset vaatimukset, menettelyt ja ammattinimikkeet, joita tarvitaan julkisten hankkeiden suunnittelun, toteutuksen ja hallinnan digitaaliseen tiedonhallintaan.

Milloin BIM-velvoite alkaa: kynnysarvot ja osalliset tahot

1. tammikuuta 2025 alkaen BIM on pakollinen:

• Julkiset tarjouskilpailut suunnittelusta ja rakentamisesta, joiden arvo ylittää 2 miljoonaa euroa
• Kulttuuriperintökohteiden toimenpiteet, joissa kynnysarvo on nostettu 5,538 miljoonaan euroon

Velvoite koskee kaikkia julkisia hankintaviranomaisia, suunnittelijoita ja yrityksiä, jotka osallistuvat nämä kynnysarvot ylittäviin tarjouskilpailuihin.

Poikkeukset, siirtymäkauden säännökset ja erityistapaukset

Kaikki hankkeet eivät ole BIM-velvoitteen piirissä vuonna 2025. Poikkeuksia myönnetään seuraavissa tapauksissa:

• Ohjelmointi aloitettu 31. joulukuuta 2024 mennessä
• DOCFAP-asiakirjan laadinta (hankkeen vaihtoehtojen toteutettavuusasiakirja) samaan päivämäärään mennessä, jos sitä edellytetään

MIT:n lausunnot (nro 3480/2025, 3353/2025, 3416/2025) selventävät, että velvoitetta ei sovelleta, jos ohjelmointimenettely on aloitettu muodollisesti vuoden 2024 loppuun mennessä, vaikka tarjouskilpailu käynnistettäisiin myöhemmin. Jo aloitettuja hankkeita ei tarvitse suunnitella uudelleen BIM:llä, vaan ne on ainoastaan mukautettava tarjousvaihetta varten.

Hankintaviranomaisten ja suunnittelijoiden operatiiviset velvoitteet

BIM 2025 -säädösten noudattamiseksi hankintaviranomaisten ja suunnittelijoiden on toteutettava sarja operatiivisia toimia:

• BIM-organisaatiopäätöksen laadinta, joka määrittelee roolit, vastuut ja digitaaliset prosessit
• Henkilöstön koulutus BIM-metodologioihin ja -työkaluihin
• Ohjelmistojen ja laitteistojen hankinta, jotka soveltuvat digitaaliseen tiedonhallintaan
• Avainhenkilöiden nimeäminen, kuten BIM Manager, CDE Manager ja BIM Coordinator
• Tietovaatimusten (Information Specifications) ja yhteentoimivuusvaatimusten valmistelu
• CDE-ympäristön hallinta (Common Data Environment) kaikkien osapuolten väliseen yhteistyöhön
• Tekniset kannustimet: 15 % korotus BIM:n käyttöönottajille

Nämä velvoitteet varmistavat läpinäkyvyyden, jäljitettävyyden ja digitaalisen yhteistyön julkisen hankkeen elinkaaren kaikissa vaiheissa.

Syyt ja tausta: miksi kynnysarvoa nostettiin

BIM-velvoitteen kynnysarvo nostettiin 1 miljoonasta 2 miljoonaan euroon auttaakseen julkista hallintoa, jolla on usein vaikeuksia sopeutua nopeasti uusiin digitaalisiin työkaluihin ja prosesseihin. Kuntaliitot (kuten ANCI) olivat pyytäneet vielä korkeampia kynnyksiä, mutta lainsäätäjä valitsi kompromissin kannustaakseen digitaalista siirtymää vaarantamatta viranomaisten hallintokapasiteettia.

Digitalisaatio ja BIM-ohjelmistot: edut vaatimustenmukaisuuden kannalta

Digitaalisten alustojen, kuten BIM:n, Digital Twinin ja CMMS:n, käyttöönotto tarjoaa konkreettisia etuja säädösten noudattamiseen ja operatiiviseen hallintaan:

• Tiedon keskittäminen ja tekninen dokumentaatio
• Reaaliaikainen seuranta omaisuudesta, huolloista ja määräajoista
• Tehokas yhteistyö monialaisten tiimien välillä
• Virheiden ja tehottomuuden väheneminen yhteentoimivuuden ansiosta
• Auditoinnin ja vaatimusten todentamisen helppous

Nämä työkalut yksinkertaistavat rakennusten ja infrastruktuurin digitaalista hallintaa, helpottaen BIM-velvoitteiden täyttämistä ja parantaen prosessien laatua.

UTwin: digitaalinen ratkaisu BIM-hallintaan ja vaatimustenmukaisuuteen

UTwin on digitaalinen alusta, joka yhdistää BIM:n, Digital Twinin ja CMMS:n yhteen ympäristöön, helpottaen tiedon, asiakirjojen ja prosessien keskitettyä hallintaa. Helpon integroinnin ja tiimiyhteistyön ansiosta UTwin tukee hankintaviranomaisia, suunnittelijoita ja yrityksiä säädösten noudattamisessa sekä suunnittelun, rakentamisen ja ylläpidon digitalisoinnissa.

Keskeiset kohdat ja suositukset

Vuodesta 2025 alkaen BIM:stä tulee välttämätön työkalu yli 2 miljoonan euron julkisessa suunnittelussa. On erittäin tärkeää valmistautua ajoissa, mukauttaa prosessit ja työkalut sekä kouluttaa henkilöstö. Seuraa aina päivitettyjä säädöksiä ja arvioi digitaalisia ratkaisuja, jotka yksinkertaistavat vaatimustenmukaisuutta ja parantavat projektinhallintaa.