Baratono-decreet: wat het zegt en wat het te maken heeft met BIM

Digitalisering en regelgeving in de Italiaanse bouwsector

Digitalisering revolutioneert de bouwsector en stimuleert efficiëntere, transparantere en collaboratieve processen. In dit scenario heeft de Italiaanse regelgeving instrumenten en verplichtingen geïntroduceerd om de adoptie van innovatieve technologieën te bevorderen. Het Baratono-decreet vormt een fundamentele mijlpaal voor de verspreiding van BIM (Building Information Modeling) bij overheidsopdrachten en markeert de overgang van traditioneel projectbeheer naar digitaal en geïntegreerd informatiebeheer.

Wat is het Baratono-decreet (DM 560/2017)

Het Baratono-decreet, officieel DM 560/2017, is de maatregel van het Ministerie van Infrastructuur en Transport die de modaliteiten en termijnen vaststelt voor de verplichte invoering van BIM bij Italiaanse overheidsopdrachten. Het is vernoemd naar Angelo Baratono, voorzitter van de commissie die het decreet heeft opgesteld. Het hoofddoel is de digitalisering van de ontwerp-, realisatie- en beheerprocessen van openbare werken te bevorderen, waardoor grotere transparantie, controle en kwaliteit worden gegarandeerd door het gebruik van digitale informatiemodellen.

Wat het Baratono-decreet voorschrijft: verplichtingen en deadlines

Het Baratono-decreet introduceert de geleidelijke verplichting om BIM te gebruiken bij overheidsopdrachten, op basis van het bedrag van de werken. De deadlines zijn gedefinieerd om een geleidelijke overgang mogelijk te maken:

• Vanaf 1 januari 2019: werken met een bedrag gelijk aan of hoger dan 100 miljoen euro
• Vanaf 1 januari 2020: werken gelijk aan of hoger dan 50 miljoen euro
• Vanaf 1 januari 2021: werken gelijk aan of hoger dan 15 miljoen euro
• Vanaf 1 januari 2022: werken gelijk aan of hoger dan 5,225 miljoen euro
• Vanaf 1 januari 2023: werken gelijk aan of hoger dan 1 miljoen euro
• Vanaf 1 januari 2025: alle werken met een bedrag lager dan 1 miljoen euro

Aanbestedende diensten moeten zich daarom aanpassen aan deze termijnen en zich uitrusten met tools en competenties voor digitaal projectbeheer.

BIM volgens het Baratono-decreet: definities en tools

Het decreet definieert BIM als het geheel van digitale methodologieën, tools en processen voor het beheer van informatie met betrekking tot een werk gedurende zijn gehele levenscyclus. Vereist zijn:

• Digitale informatiemodellen voor ontwerp, bouw en beheer
• Interoperabele platformen voor het delen van gegevens
• Collaboratieve processen tussen alle betrokken partijen

Het doel is om een geïntegreerd en transparant informatiebeheer te garanderen, waardoor fouten, tijd en kosten worden verminderd.

Informatiebestek en contractuele voorrang

Het Informatiebestek (Capitolato Informativo) is het document dat de door de aanbestedende dienst gevraagde informatie- en digitale vereisten specificeert. Oorspronkelijk geïntegreerd in de aanbestedingsdocumentatie, is het door regelgevende updates een autonoom en centraal document geworden in het BIM-beheer.
Het decreet introduceert ook het principe van contractuele voorrang:

• Overgangsfase: papieren documentatie prevaleert, mits consistent met het digitale model
• Verplichte fase: het elektronische model prevaleert, indien technisch haalbaar

Dit principe zorgt voor duidelijkheid en zekerheid in contractuele relaties en informatiebeheer.

De relatie met technische normen (UNI 11337 en openBIM)

Het Baratono-decreet noemt de UNI 11337-norm, de Italiaanse standaard voor het digitaal beheer van informatieprocessen in de bouw, niet expliciet. Dit gemis heeft geleid tot discussie onder exploitanten en brancheorganisaties. Niettemin blijven de adoptie van openBIM-standaarden en interoperabiliteit tussen platformen fundamentele elementen om efficiëntie en transparantie in publieke projecten te garanderen.

Updates: DM 312/2021 en nieuws voor BIM

DM 312/2021 heeft het Baratono-decreet geactualiseerd en introduceert:

• Nieuwe definities (informatiemodel, informatiebeheerplan, informatie-aanbieding)
• Grotere flexibiliteit voor aanbestedende diensten, die BIM kunnen adopteren zelfs als het alleen nog gepland is
• Nieuwe deadlines na de pandemie voor de BIM-verplichting
• Informatiebestek als autonoom document
• Gunningscriteria voor het gebruik van BIM in aanbestedingen

Deze nieuwigheden versterken het pad van digitalisering en belonen de meest innovatieve aanbestedende diensten.

Praktische impact voor exploitanten en aanbestedende diensten

De inwerkingtreding van het Baratono-decreet en de updates ervan brengen concrete veranderingen met zich mee voor degenen die in de sector werkzaam zijn:

• Verplichte training van technisch personeel
• Adoptie van digitale platformen voor BIM-databeheer
• Opstellen en beheren van het Informatiebestek
• Centralisatie en traceerbaarheid van informatie
• Voordelen: grotere controle, vermindering van fouten, transparantie, procesefficiëntie
• Kritische punten: noodzaak van investeringen in technologie en competenties, beheer van organisatorische verandering

Aanbestedende diensten die zich tijdig aanpassen, kunnen bonuspunten behalen en de kwaliteit van de projecten verbeteren.

Hoe digitale oplossingen (zoals UTwin) compliance en innovatie ondersteunen

Digitale platformen zoals UTwin maken het mogelijk om BIM-data te centraliseren, projectinformatie op een geïntegreerde manier te beheren en de samenwerking tussen alle betrokken partijen te vergemakkelijken. Dankzij de conformiteit met openBIM-standaarden en de gemakkelijke integratie met andere systemen, helpen deze oplossingen organisaties om aan de regelgeving te voldoen, processen te optimaliseren en de door het Baratono-decreet vereiste digitale transitie te versnellen.

Nuttige bronnen en toekomstperspectieven

Het Baratono-decreet markeerde een omslagpunt in de digitalisering van de openbare bouw in Italië. Op de hoogte blijven van de regelgeving en het adopteren van geavanceerde digitale tools is essentieel om alle kansen die BIM biedt te benutten. Voor meer informatie wordt aangeraden de referentiewetgeving, technische gidsen en informatiemateriaal van brancheorganisaties te raadplegen.